Un regim de supremație evreiască de la Râul Iordan până la Marea Mediterană: Acesta este apartheid

Israelul este un stat de apartheid. Acest fapt evident, despre care milioane de palestinieni care trăiesc sub dominația israeliană sunt dureros de conștienți de zeci de ani, a ajuns, în cele din urmă, în titlurile mass-media din Occident, la începutul anului, datorită raportului celei mai importante organizații pentru drepturile omului din Israel, B’Tselem:

Peste 14 milioane de oameni, aproximativ jumătate dintre ei evrei și cealaltă jumătate palestinieni, trăiesc între râul Iordan și Marea Mediterană sub o singură guvernare. Percepția comună în discursul public, politic, juridic și mediatic este că două regimuri separate funcționează unul lângă altul în această zonă, separată de Linia Verde.

Un regim, în interiorul granițelor statului suveran al Israelului, este o democrație pentru o populație de aproximativ nouă milioane, toți cetățeni israelieni. Celălalt regim, în teritoriile ocupate de Israel în 1967, al căror statut final se presupune că va fi determinat în negocierile viitoare, este o ocupație militară impusă asupra a aproximativ cinci milioane de palestinieni.

De-a lungul timpului, distincția dintre cele două regimuri a devenit ruptă de realitate. Această stare de fapt există de mai bine de 50 de ani – de două ori mai mult decât a existat statul Israel fără aceasta. Sute de mii de coloniști evrei locuiesc acum în colonii permanente la est de Linia Verde, trăind ca și cum ar fi la vest de ea. Ierusalimul de Est a fost anexat unilateral oficial teritoriului suveran al Israelului, iar Cisiordania a fost anexată în practică.

Cel mai important, distincția ascunde faptul că întreaga zonă dintre Marea Mediterană și râul Iordan este organizată sub un singur principiu: avansarea și consolidarea supremației unui anumit grup – evreii – asupra altuia  – palestinienii. Toate acestea conduc la concluzia că acestea nu sunt două regimuri paralele care pur și simplu se întâmplă să mențină acest principiu. Există un singur regim care guvernează întreaga zonă și oamenii care locuiesc în ea, pe baza acestuii singur principiu de organizare.

Când B’Tselem a fost fondat în 1989, ne-am limitat mandatul la Cisiordania (inclusiv Ierusalim de Est) și Fâșia Gaza și ne-am abținut să abordăm drepturile omului în interiorul statului Israel,  înființat în 1948 sau de la adoptarea unei abordări cuprinzătoare a întregii zone dintre Râul Iordan și Marea Mediterană.

Cu toate acestea, situația s-a schimbat. Principiul de organize al regimului a căpătat vizibilitate în ultimii ani, după cum reiese din Legea fundamentală a statului național evreiesc adoptată în 2018, sau discuția deschisă despre anexarea oficială a unor părți ale Cisiordaniei în 2020. Luate împreună cu faptele descrise mai sus, asta înseamnă că ceea ce se întâmplă în Teritoriile Ocupate nu mai poate fi tratat ca fiind separat de realitatea din întreaga zonă care este sub controlul Israelului.

Termenii pe care i-am folosit în ultimii ani pentru a descrie situația – cum ar fi „ocupația prelungită” sau „realitatea unui singur stat” – nu mai sunt adecvate. Pentru a continua eficient să combatem încălcările drepturilor omului, este esențial să examinăm și să se definim regimul care guvernează întreaga zonă.

Această lucrare analizează modul în care regimul israelian lucrează pentru a-și realiza obiectivele în întreaga zonă aflată în controlul său. Nu oferim o revizuire istorică sau o evaluare a mișcărilor naționiale ale palestinienilor și evreilor sau ale fostului regim din Africa de Sud. Deși acestea sunt întrebări importante, sunt dincolo de competența unei organizații pentru drepturile omului. Mai degrabă, acest document prezintă principiile care ghidează regimul, demonstrează modul în care le pune în aplicare și indică concluzia care reiese din toate acestea cu privire la modul în care regimul ar trebui definit și ce înseamnă asta pentru drepturile omului.

Dezbină, separă, guvernează

În toată zona dintre Marea Mediterană și râul Iordan, regimul israelian implementează legi, practici și violență de stat menite să cimenteze supremația unui grup – evreii – asupra altuia – palestinienii. O metodă cheie în atingerea acestui obiectiv este spațiul de inginerie diferit pentru fiecare grup.

Cetăţenii evrei trăiesc ca şi cum întreaga zonă ar fi un singur spaţiu (excluzând Fâşia Gaza).  Linia Verde nu înseamnă aproape nimic pentru ei: indiferent dacă locuiesc la vest de ea, în interiorul teritoriului suveran al Israelului, sau la est de aceasta, în așezări neanexate oficial Israelului, este irelevant pentru drepturile lor sau statusul lor.

Unde locuiesc palestinienii, pe de altă parte, este crucial. Regimul israelian a împărțit zona în mai multe unități pe care le definește și le guvernează diferit, acordând palestinienilor drepturi diferite în fiecare dintre acestea. Această împărțire este relevantă numai pentru palestinieni. Spațiul geografic, care este învecinat pentru evrei, este un mozaic fragmentat pentru palestinieni:

  • Palestinienii care trăiesc pe pământ definit în 1948 drept teritoriu suveran al Israelului (uneori numiți arabo-israelieni) sunt cetățeni israelieni și reprezintă 17% din cetățenii statului. În timp ce acest statut le oferă multe drepturi, ei nu se bucură de aceleași drepturi ca și cetățenii evrei fie prin lege, fie prin practică – așa cum se detaliază în continuare în această lucrare.
  • Aproximativ 350.000 de palestinieni trăiesc în Ierusalimul de Est pe care Israelul l-a anexat teritoriului său suveran în 1967. Ei sunt definiți ca rezidenți permanenți ai Israelului, un statut care le permite să trăiască și să lucreze în Israel fără a avea nevoie de permise speciale, să primească beneficii sociale și asigurări medicale și să voteze la alegerile municipale. Cu toate acestea, rezidența permanentă, spre deosebire de cetățenie, poate fi revocată în orice moment, la discreția deplină a ministrului de Afaceri Interne. În anumite circumstanțe, poate și expira.
  • Deși Israelul nu a anexat niciodată oficial Cisiordania, el tratează teritoriul ca pe al său. Peste 2,6 milioane de subiecți palestinieni trăiesc în Cisiordania, în zeci de enclave deconectate, sub conducere militară rigidă și fără drepturi politice. În aproximativ 40% din teritoriu, Israelul a transferat unele puteri civile Autorității Palestiniene. Cu toate acestea, AP-ul este subordonat Israelului și nu poate decât să-și exercite puteri limitate cu acordul Israelului.
  • Fâșia Gaza găzduiește aproximativ două milioane de palestinieni, cărora li se refuză, de asemenea, drepturile politice. În 2005, Israelul și-a retras forțele din Fâșia Gaza, a desființat coloniile pe care le-a construit acolo și a abdicat de la orice responsabilitate ce are legătură cu soarta populației palestiniene. După preluarea puterii locale de către Hamas, în 2007, Israelul a impus o blocadă totală asupra Fâșiei Gaza, care se află încă în vigoare. În toți acești ani, Israelul a continuat să controleze aproape fiecare aspect al vieții în Gaza din afară.

Israelul acordă palestinienilor un ansamblu diferit de drepturi în fiecare dintre aceste unități – toate acestea sunt inferioare în comparație cu drepturile acordate cetățenilor evrei. Scopul supremației evreiești este realizat diferit în fiecare unitate, iar formele de nedreptate rezultate diferă: experiența trăită de palestinienii din Gaza asediată este diferită de cea a supușilor palestinieni din Cisiordania, a rezidenților permanenți din Ierusalimul de Est sau a cetățenilor palestinieni de pe teritoriul suveran al Israelului. Cu toate astea, acestea sunt variații asupra faptului  că toți palestinienii care trăiesc sub dominația israeliană sunt tratați ca inferiori în drepturi și statut în comparație cu evreii care locuiesc chiar în aceeași zonă.

Detaliate mai jos sunt patru metode principale pe care regimul israelian le folosește pentru a promova supremația evreiască. Două sunt implementate în mod similar în întreaga zonă: restricționarea migrației neevreilor și preluarea pământului palestinian pentru a construi comunități exclusiv evreiești, în timp ce îi retrogradează pe palestinieni la mici enclave. Celelalte două sunt implementate în primul rând în Teritoriile Palestiniene Ocupate: restricțiile draconice privind circulația palestinienilor care nu sunt cetățeni și refuzarea drepturilor lor politice.

Controlul asupra acestor aspecte ale vieții stă în întregime în mâinile Israelului: în întreaga zonă, Israelul are putere deplină asupra registrului populației, alocării terenurilor, listelor de alegători și dreptului (sau a refuzului) călătoriei în interiorul zonei, intrarea sau ieșirea din orice parte a acesteia.

A. Imigrare – numai pentru evrei:

Orice evreu din lume și copiii, nepoții și soții săi sunt îndreptățiți să migreze către Israel în orice moment și să primească cetățenie israeliană, cu toate drepturile asociate acesteia. Ei primesc acest statut chiar dacă aleg să locuiască într-o colonie din Cisiordania care nu este anexată oficial la teritoriul suveran al Israelului.

În schimb, neevreii nu au dreptul la statut legal în zonele controlate de Israel. Acordarea acestuia este la discreția deplină a oficialilor – ministrul de interne (în interiorul Israelului suveran) sau comandantul militar (în Teritoriile Palestiniene Ocupate). În ciuda acestei distincții oficiale, principiului de organizare rămâne același: palestinienii care trăiesc în alte țări nu pot emigra în zona dintre Marea Mediterană și râul Iordan, chiar dacă ei, părinții lor sau bunicii s-au născut și au locuit acolo. Singurul mod în care palestinienii pot emigra în zone controlate de Israel este căsătoria cu un palestinian care locuiește deja acolo – ca cetățean, rezident sau supus – precum și îndeplinirea unei serii de condiții și primirea aprobării israeliene.

Israelul nu numai că împiedică migrația palestiniană, dar împiedică și relocarea palestinienilor în alte zone, dacă mutarea – în percepția regimului – le-ar îmbunătăți statutul. De exemplu, cetăţenii palestinieni ai Israelului sau locuitorii Ierusalimului de Est se pot muta cu uşurinţă în Cisiordania (deși își riscă drepturile și statutul făcând acest lucru). Palestinienii din teritoriile ocupate nu pot obține cetățenie israeliană și nu se pot reloca pe teritoriul suveran israelian, cu excepția cazurilor foarte rare, care depind de aprobarea oficialilor israelieni.

Politica Israelului privind unificarea familiei ilustrează acest principiu. De ani de zile, regimul a plasat numeroase obstacole în faţa familiilor în care fiecare soţ locuieşte într-o unitate geografică diferită. De-a lungul timpului, acest lucru a împiedicat și adesea prevenit palestinienii care se căsătoreau cu un palestinian dintr-o altă unitate de la dobândirea statutului în acea unitate. Ca urmare a acestei politici, zeci de mii de familii au fost incapabile să trăiască împreună. Când unul dintre soți este rezident al Fâșiei Gaza , Israelul permite familiei să locuiască acolo împreună, dar dacă celălalt soț este rezident în Cisiordania, Israelul îi cere să se mute definitiv în Gaza.

În 2003, Knesset a adoptat un Ordin temporar (încă în vigoare) care interzice eliberarea cetăţeniei israeliene sau a rezidenţei permanente palestinienilor din Teritoriile Ocupate care se căsătoresc cu israelieni – spre deosebire de cetățenii altor țări. În cazuri excepționale aprobate de ministrul de interne, palestinienilor din Cisiordania care se căsătoresc cu israelieni li se poate acorda statut în Israel – dar este doar temporar și nu le dă dreptul la beneficii sociale.

Israelul subminează, de asemenea, dreptul palestinienilor în teritoriile ocupate – inclusiv în Ierusalim de Est – să trăiască în continuare acolo unde s-au născut. Din 1967, Israelul a revocat statutul a aproximativ 250.000 de palestinieni din Cisiordania (inclusiv Ierusalimul de Est) și în Fâșia Gaza, în unele cazuri pe motiv că au locuit în străinătate mai mult de trei ani. Aceasta include mii de rezidenți ai Ierusalimului de Est care s-au mutat la câteva mile spre est de casele lor în părți din Cisiordania care nu sunt anexate oficial. Tuturor acestor persoane li s-a luat dreptul de a se întoarce la casele și familiile lor, unde s-au născut și au crescut.

B. Preluarea pământului pentru evrei în timp ce palestinienii sunt înghesuiți în enclave:

Israelul practică o politică de „iudaizare” a zonei, bazată pe mentalitatea că pământul este o resursă aproape exclusiv pentru beneficiul publicului evreu. Terenul este folosit pentru dezvoltarea și extinderea comunităților evreiești existente și construirea altelor noi, în timp ce palestinienii sunt deposedați și închiși în enclave mici, aglomerate. Această politică a fost practicată cu privire la terenurile din interiorul teritoriului suveran israelian din 1948 și aplicat palestinienilor din teritoriile ocupate din 1967.

În 2018, principiul de bază a fost înrădăcinat în Legea fundamentală a statului național evreiesc, care prevede că „Statul consideră dezvoltarea așezărilor evreiești drept valoare națională și va lua măsuri pentru a încuraja și promova înființarea și consolidarea acestor așezări.”

În interiorul teritoriului său suveran, Israelul a adoptat legi discriminatorii, mai ales Legea Proprietății Absentului, permițându-i să exproprieze suprafețe întinse de teren deținute de palestieni, inclusiv milioane de dunami în comunitățile ale căror rezidenți au fost expulzați ori s-au refugiat în 1948 și li s-a interzis întoarcerea. De asemenea, Israelul a redus semnificativ zonele desemnate pentru consiliile și comunitățile locale palestiniene, care acum au acces la mai puțin de 3% din suprafața totală a țării. Cea mai mare parte din terenul desemnat este deja plină de șantiere. Drept urmare, peste 90% din terenuri în teritoriul suveran al Israelului este acum sub controlul statului.

Israelul a folosit acest pământ pentru a construi sute de comunități pentru cetățenii evrei – dar nici macar una pentru cetățenii palestinieni. Excepția o reprezintă câteva orașe și sate construite pentru a concentra populația beduină , care a fost deposedată de majoritatea drepturilor sale de proprietate. Cea mai mare parte a terenului pe care beduinii obișnuiau să trăiască a fost expropriat și înregistrat ca teren al statului. Multe comunități de beduini au fost definite ca „nerecunoscute”, iar rezidenții lor ca „invadatori”. Pe terenurile locuite de-a lungul istoriei de beduini, Israelul a construit comunități exclusiv evreiești.

Regimul israelian restricționează sever construcția si dezvoltarea în puținul teren rămas al comunităților palestiniene de pe teritoriul său suveran. De asemenea, se abține de la pregătirea unor planuri generale care reflectă nevoile populației și păstrează în mod virtual zonele de jurisdicție ale acestor comunități, în fapt neschimbat, în ciuda creșterii populației. Rezultatul sunt enclave mici, aglomerate, unde locuitorii nu au de ales decât să construiască fără autorizații.

Israelul a adoptat, de asemenea, o lege care permite comunităților cu comitete de admitere, în număr de sute în toată țara, pentru a respinge solicitanții palestinieni pe motiv de „incompatibilitate culturala”. Acest lucru îi împiedică efectiv pe cetățenii palestinieni să trăiască în comunități desemnate pentru evrei. Oficial, orice cetățean israelian poate locui în oricare dintre orașele țării, dar în practică doar 10% dintre cetățenii palestinieni pot. Chiar și atunci, de obicei sunt retrogradați la cartiere separate din cauza lipsei de servicii educaționale, religioase și de altă natură, costul fiind prohibitoriu pentru cumpărarea unei locuințe în alte părți ale orașului sau fiind aplicate practici discriminatorii în ceea ce privește vânzările de terenuri și case.

Regimul a folosit același principiu de organizare în Cisiordania din 1967 (inclusiv în Ierusalim de Est). Sute de mii de dunami, inclusiv terenuri agricole și pășuni, au fost luate de la supuşii palestinieni sub diverse pretexte şi folosite, printre altele, pentru a stabili şi a extinde așezările, inclusiv cartiere rezidențiale, terenuri agricole și zone industriale. Toate așezările sunt zone militare închise în care palestinienilor le este interzis să intre fără permisiune. Până acum, Israelul a stabilit peste 280 de colonii în Cisiordania (inclusiv Ierusalimul de Est), care acum găzduiesc peste 600.000 de evrei. Mai mult teren a fost luat pentru a construi sute de kilometri de drumuri secundare pentru coloniști.

Israelul a instituit un sistem de planificare separat pentru palestinienii din Cisiordania, conceput în principal pentru a preveni construcția și dezvoltarea. Terenuri mari de teren nu sunt disponibile pentru construcție, fiind declarat teren al statui, zonă de tragere, rezervație naturală sau parc național. Autoritățile, de asemenea, se abțin de la elaborarea de planuri generale adecvate care să reflecte nevoile prezente și viitoare ale comunităților palestiniene din puținul pământ care a fost cruțat. Sistemul de planificare separat se centrează pe demolarea structurilor construite fără autorizații – și aici, din lipsă de opțiuni. Toate acestea au prins în capcană palestinieni în zeci de enclave dens populate, cu dezvoltarea în afara lor – fie pentru uz rezidențial sau public, incluzând infrastructura – aproape complet interzisă.

C. Restricționarea libertății de mișcare a palestinienilor

Israelul permite cetățenilor și rezidenților săi evrei și palestinieni să călătorească liber prin zonă. Excepțiile sunt interdicția de a intra în Fâșia Gaza, pe care o definește „teritoriu ostil”, și interzicerea (în cea mai mare parte formală) de a intra în zone aflate aparent sub responsabilitatea Autorității Palestiniene (Zona A). În cazuri rare, cetățenilor sau rezidenților palestinieni li se permite să intre în Gaza.

De asemenea, cetățenii israelieni pot părăsi și reintra în țară în orice moment. În schimb, locuitorii din Ierusalimul de Est nu dețin pașapoarte israeliene, iar absența îndelungată poate duce la revocarea statutului.

Israel restricţionează în mod obișnuit circulaţia palestinienilor în Teritoriile Ocupate şi în general le interzice deplasarea între unități. Palestinienii din Cisiordania care doresc să intre în Israel, Ierusalimul de Est sau Fâșia Gaza trebuie să se adreseze autorităților israeliene.

În Fâșia Gaza, care este asediată din 2007, întreaga populație este încarcerată, deoarece Israelul interzice aproape orice mișcare înăuntrul sau în afara Gazei – cu excepția cazurilor rare, pe care le definește cu caracter umanitar. Palestinienii care doresc să părăsească Gaza sau palestinienii din alte unități care doresc să intre în Gaza trebuie să depună și o cerere specială pentru un permis către autoritățile israeliene. Permisele se eliberează rar și pot fi obţinute doar printr-un mecanism strict, arbitrar, sau regim de autorizare , căruia îi lipsesc transparența și regulile clare. Israelul tratează fiecare permis eliberat unui palestinian mai degrabă ca pe un act de grație decât ca pe îndeplinirea unui drept dobândit.

În Cisiordania, Israelul controlează toate rutele între enclavele palestiniene. Acest lucru permite armatei să înființeze puncte de control mobile, să închidă punctele de acces în sate, să blocheze drumuri și să oprească trecerea prin punctele de control după bunul plac. Mai mult, Israelul a construit Zidul de Separare în Cisiordania pe terenurile palestiniene, inclusiv agricole, prinse între barieră și linia verde pe post de „zonă de cusătură”. Palestinienilor din Cisiordania le este interzis să intre în această zonă, supusă aceluiași regim de autorizare.

Palestinienilor din teritoriile ocupate au nevoie de permisiunea israeliană și pentru a pleca în străinătate. De regulă, Israelul nu le permite să utilizeze Aeroportul Internațional Ben Gurion, care se află în interiorul teritoriului său suveran. Palestinienii din Cisiordania trebuie să zboare prin aeroportul internațional al Iordaniei – dar pot face acest lucru numai dacă Israelul le permite să treacă granița în Iordania. În fiecare an, Israelul refuză mii de cereri de trecere a acestei frontiere, fără nicio explicație.

Palestinienii din Gaza trebuie să treacă Traversarea Rafah controlată de egipteni – cu condiția ca aceasta să fie deschisă, autoritățile egiptene să îi lase să treacă, și să poată realiza călătoria lungă prin teritoriul egiptean. În rare excepții, Israelul permite locuitorilor din Gaza să călătorească prin teritoriul său suveran cu o navetă escortată, pentru a ajunge în Cisiordania și de acolo continuă spre Iordania și mai departe către destinația lor.

D. Negarea dreptului palestinienilor la participare politică

La fel ca omologii lor evrei, cetățenii palestinieni ai Israelului pot lua măsuri politice pentru a-și promova interesele, inclusiv votul și candidatura pentru o funcție. Ei pot alege reprezentanți, pot înființa partide sau se pot alătura celor existente. Acestea fiind spuse, aleșii palestinieni sunt în mod continuu denigrați – un sentiment propagat de personalități politice cheie – și dreptul cetățenilor palestinieni la participare politică este sub atac constant.

Cele aproximativ cinci milioane de palestinieni care trăiesc în teritoriile ocupate nu pot participa în sistemul politic care le guvernează viețile și le determină viitorul.

Teoretic, majoritatea palestinienilor sunt eligibili să voteze la alegerile Autorității Palestiniene. Cu toate acestea, deoarece puterile AP sunt limitate, chiar dacă alegerile au avut loc în mod regulat, regimul israelian continuă să guverneze viețile palestinienilor, deoarece păstrează aspectele principale ale guvernării în Teritoriile Ocupate. Acestea includ controlul asupra imigrației, registrului populației, politicilor de planificare și amenajare a pământului, asupra apei, infrastructurii comunicațiilor, importului și exportului și control militar asupra spațiului terestru, maritim și aerian.

În Ierusalimul de Est, palestinienii sunt prinși între o stâncă și un loc dur. Ca rezidenți permanenți Israelului, ei pot vota la alegerile municipale, dar nu și pentru parlament. Pe de altă parte, Israelul face dificilă participarea lor la alegerile Autorității Palestiniene.

Participarea politică cuprinde mai mult decât votul sau candidatura pentru o funcție. Israelul refuză și drepturile politice ale palestinienilor, cum ar fi libertatea de exprimare și libertatea de asociere. Aceste drepturi permit indivizilor să critice regimurile, să protesteze politicile, să formeze asociații pentru a-și promova ideile și să lucreze în general pentru a promova schimbările sociale și politice.

O mulțime de legi, cum ar fi Legea boicotului și Legea Nakba au limitat libertatea israelienilor să critice politicile legate de palestinienii din zonă. Palestinienii din teritoriile ocupate se confruntă cu restricții mai dure: nu au voie să demonstreze, multe asociații au fost interzise și aproape orice declarație politică este considerată instigare.

Aceste restricții sunt aplicate asiduu de către tribunalele militare israeliene, care au întemnițat sute de mii de palestinieni și reprezintă un mecanism cheie care susține ocupația. În Ierusalimul de Est, Israel acționează dur pentru a preveni orice activitate socială, culturală sau politică asociată în orice mod cu Autoritatea Palestiniană.

Împărțirea spațiului împiedică, de asemenea, o luptă unificată a palestinienilor împotriva politicii israeliene. Variaţia legilor, procedurilor şi drepturilor între unităţile geografice şi restricțiile draconice în ceea ce privește mișcarea i-au separat pe palestinieni în grupuri distincte. Această fragmentare nu numai că ajută Israelul să promoveze supremația evreiască, dar zădărnicește și criticile și rezistența.

Nu apartheidului: Aceasta este lupta noastră

Regimul israelian, care controlează tot teritoriul dintre Râul Iordan și Marea Mediterană, încearcă să avanseze și să cimenteze supremația evreiască în întreaga zonă. În acest scop, a împărțit zona în mai multe unități, fiecare cu un set diferit de drepturi pentru palestinieni – întotdeauna inferioare drepturilor evreilor. Ca parte a acestei politici, palestinienilor li se refuză multe drepturi, inclusiv dreptul la autodeterminare.

Această politică este avansată în mai multe moduri. Israelul proiectează spațiul demografic prin legi și ordine care permit oricărui evreu din lume sau rudelor lor să obțină cetățenia israeliană, dar neagă aproape complet palestinienilor această posibilitate. A proiectat fizic întreaga zonă prin luarea a peste milioane de dunami de pământ și stabilirea de comunități exclusiv evreiești, în timp ce i-a împins pe palestinieni în enclave mici. Mișcarea este concepută prin restricții asupra palestinienilor, iar ingineria politică exclude milioane de palestinieni de la participarea la procese care le determină viețile și viitorul în timp ce îi ține sub ocupație militară.

Un regim care folosește legile, practicile și violența organizată pentru a consolida supremația unui grup peste altul este un regim de apartheid. Apartheid-ul israelian, care promovează supremația evreilor asupra palestinienilor, nu s-a născut într-o singură zi sau dintr-un singur discurs. Este un proces care a crescut treptat, din ce în ce mai instituționalizat și explicit, cu mecanisme introduse de-a lungul timpului în legislație și practică, să promoveze supremația evreiască.

Aceste măsuri acumulate, amploarea lor în legislație și practica politică, și sprijinul public și judiciar pe care îl primesc – toate formează baza noastră pentru concluzia că ștacheta pentru etichetarea regimului israelian drept apartheid a fost atinsă.

Dacă acest regim s-a dezvoltat de-a lungul multor ani, de ce să lansăm acest raport în 2021? Ce s-a schimbat?

În ultimii ani s-a înregistrat o creștere a motivației și a voinței oficialilor și instituțiilor israeliene pentru a consacra supremația evreiască în lege și a-și declara deschis intențiile. Promulgarea Legii Fundamentale a statului național evreiesc și planul declarat în mod oficial de a anexa formal părți din Cisiordania au spulberat fațada pentru care Israelul a muncit ani de zile pentru a fi menținută.

Legea, adoptată în 2018, consacrează dreptul poporului evreu la auto-determinare cu excluderea tuturor celorlalți. Ea stabilește că distingerea evreilor din Israel (și din întreaga lume) de ne-evrei este fundamentală şi legitimă. Pe baza acestei distincții, legea permite discriminarea instituționalizată în favoarea evreilor în ceea ce privesc așezările, locuințele, dezvoltarea pământului, cetăţenia, limba şi cultura.

Este adevărat că regimul israelian a urmat în mare măsură aceste principii și înainte. Cu toate acestea, supremația evreiască a fost acum consacrată în legea fundamentală, făcând-o un principiu constituțional obligatoriu – spre deosebire de legea obișnuită sau practicile autorităților, care puteau fi contestate. Acest lucru semnalează tuturor instituțiilor statului nu numai că pot, ci și trebuie, să promoveze supremaţia evreiască în întreaga zonă aflată sub controlul israelian.

Planul Israelului de a anexa în mod oficial părți din Cisiordania reduce, de asemenea, diferența dintre statutul oficial al Teritoriilor Palestiniene Ocupate, care este însoțită de o retorică goală despre negocierea viitorului său și faptul că Israelul a anexat de fapt cea mai mare parte a Cisiordaniei cu mult timp în urmă. Indiferent de cum și când Israelul avansează anexarea formală, intenția sa de a obține controlul permanent asupra întregii zone a fost deja declarată deschis de cei mai înalţi oficiali ai statului.

Rațiunea regimului israelian și măsurile folosite pentru a-l pune în aplicare amintesc de regimul Sud African care a căutat să păstreze supremația cetățenilor albi, parțial prin împărțirea populațiilor în clase și subclase și atribuirea de drepturi diferite fiecăruia.

Există, de desigur, diferențe între regimuri. De exemplu, separarea din Africa de Sud a fost bazată pe rasă și culoarea pielii, în timp ce în Israel se bazează pe naționalitate și etnie. Segregarea în Africa de Sud s-a manifestat și în spațiul public, sub forma unei separări controlate, formale, publice, între oameni în funcție de culoarea pielii – un grad de vizibilitate pe care Israelul îl evită de obicei.

Totuși, în discursul public și în legea internațională, apartheid nu înseamnă o copie exactă a fostului regim Sud African. Niciun regim nu va fi niciodată identic. „Apartheid” a fost mult timp un termen independent, înrădăcinat în convenţiile internaţionale, referindu-se la principiul de organizare al unui regim: promovarea sistemică a dominației unui grup asupra altuia și planul pentru a o consolida.

Regimul israelian nu trebuie să se declare un regim de apartheid pentru a fi definit ca atare și nici nu este relevant că reprezentanții statului îl proclamă în linii mari o democrație. Ceea ce definește apartheid-ul nu este în declarații, ci în practică.

În timp ce Africa de Sud s-a declarat regim de apartheid în 1948, este nerezonabil să ne așteptăm ca alte state să urmeze exemplul, având în vedere repercusiunile istorice. Raspunsul din majoritatea țărilor la apartheid-ul din Africa de Sud este mai probabil să descurajeze țările să admită implementarea unui regim similar. De asemenea, este clar că ceea ce era posibil în 1948 nu mai este posibil astăzi, atât din punct de vedere juridic, cât și din punct de vedere al opiniei publice.

Oricât de dureros ar fi să privești realitatea în ochi, este mai dureros să trăiești sub o cizmă. Realitatea dură descrisă aici se poate deteriora și mai mult dacă sunt introduse noi practici – cu sau fără legislația  însoțitoare. Cu toate acestea, oamenii au creat acest regim și oamenii îl pot înrăutăți – sau pot lucra pentru a-l înlocui.

Această speranță este forța determinantă din spatele acestui document de poziție. Cum pot oamenii lupta cu nedreptatea dacă nu are un nume? Apartheid-ul este principiul de organizare, dar recunoașterea acestui lucru nu înseamnă renunțarea. Dimpotrivă: este un apel la schimbare.

Lupta pentru un viitor bazat pe drepturile omului, libertate și justiție este crucială acum. Sunt diverse căi politice către un viitor just aici, între Râul Iordan și Marea Mediterană, dar noi toți trebuie să alegem, mai întâi, să spunem nu apartheidului.

Publicat de Solidaritate România-Palestina

Solidaritate cu poporul palestinian în lupta sa pentru libertate, justiţie și pace!

Lasă un răspuns

Completează mai jos detaliile tale sau dă clic pe un icon pentru a te autentifica:

Logo WordPress.com

Comentezi folosind contul tău WordPress.com. Dezautentificare /  Schimbă )

Fotografie Google

Comentezi folosind contul tău Google. Dezautentificare /  Schimbă )

Poză Twitter

Comentezi folosind contul tău Twitter. Dezautentificare /  Schimbă )

Fotografie Facebook

Comentezi folosind contul tău Facebook. Dezautentificare /  Schimbă )

Conectare la %s

%d blogeri au apreciat: